一个跨议会的国会议员小组再次发动攻击,在1月15日就特雷莎•梅(Theresa May)的brexit交易进行表决之前,又对政府发起了一次重大打击。这一策略改变了议会的时间表,如果首相失去投票权,议会只给她三天时间来制定新计划。这在宪法条款上极具争议性,辩论也极为激烈。这就是它对下一阶段的意义。
议会通过的修正案说什么?
自从去年12月对最终退欧协议进行了有意义的投票后,国会议员们就一直不遗余力地寻找有创意的方法来迫使政府出手。对财务法案所作的修正就是一个例子。
现在,国会议员们通过了一项商业议案,该议案大幅缩短了英国退欧的时间线,这可能会使她在1月15日的最后一次退欧交易中输掉投票。根据修正案,她必须在三天内返回下院,就进一步的选择进行表决。这不是目前的计划,这将使她有21天的时间提出新的计划。
谁是修正案的幕后主使?
这是一个跨党派的修正案。快速浏览一下签字人的名单就会发现一些非常熟悉的面孔。保守的后座议员Dominic Grieve在试图通过脱欧法案时一直是五月的眼中钉。在2017年9月,他写了一篇关于有必要在政府的退出法案上挑战政府的文章,他认为这是不符合标准的。自那以后,他一直致力于加强议会在这个问题上的发言权。现在,你可以期望看到一个“悲伤修正案”附加到几乎任何一项与啤酒相关的立法在议会。
Chris Leslie也在名单上,他是工党的后座议员,他也同样热衷于让政府承担责任,他提出了数百项对五月的脱欧法案的修正案。两人都在《政治》杂志的“酿酒麻烦制造者”名单上,莱斯利在这份名单上被描述为“修正的布线机器”。
社民党、自由民主党、格子花党和绿党也签署了修正案。较小的政党通常会一直合作,但是现在所有政党的议员,包括她自己的很多议员,都反对首相的提前时间表。
为什么对修正案的选择如此有争议?
1月9日上午,国会议员们就该修正案是否符合宪法进行了激烈辩论,这是否属于议会程序的范围?许多人对John Bercow议长选择该提案进行审议表示强烈愤怒,暗示他可能偏离了主席的任职人应当采取的公正立场。对一些人来说,这是一个由议长改写或重新解释议会规则的案例,议会记者Mark D'Arcy称这是一个“大规模的裁决”,如果首相在最终协议上输掉投票,可能会改变brexit的进程。

这是因为修正案被提交给了一个商业动议。这与提出对欧盟退出法案等立法的修正案是不同的。通常,只有政府可以修改众议院的业务或时间表,因此,通常只有政府才会修改。有一些猜测认为,修正案是一种考验,使发言人处于尴尬的境地,因为他必须决定如何处理它。后来很明显,修正案已经通过(也许是为了安抚议员们,让这件事被记录在案)。用发言人的话来说,这是一项动议和一项修正案之间的区别,而这是后者之一,以及讨论"立即"一词的含义以及这是否意味着一项动议不可修正。
这对Bercow来说显然是一个艰难的决定,他反复说他必须仔细思考并做出判断。但有报道称,下议院的议员们曾建议反对此举,因此这位议长似乎真的是在独自做决定。这意味着,尽管议会无法就修正案进行辩论,但sould能够正式提出修正案,因此,下议院可以对其进行表决。它以308票对297票获得通过。
这一修正是否足以阻止一次无交易的违约行为?
就其本身而言,该修正案并不能阻止一场无交易的违约行为。但这确实加快了政府需要回到下议院的时间表,即如果对该协议的投票失败,政府将需要制定新的行动计划。就其本身而言,这是议会更广泛地试图改写brexit故事的一部分。这清楚地表明,各方反对“不做交易”的“不做交易”(brexit),并日益形成共识,认为需要由议会就一项合适的替代方案做出明确决定,以取代目前正在讨论的协议。
目前看来,梅是否会失去脱欧交易的投票权?
首相在圣诞节对北爱尔兰边界的保证也许已经平息了少数国会议员的反对意见,但看来她仍有可能在最终协议上输掉投票。据报道,她计划反复把这笔交易付诸表决,直到通过为止。为了防止这种情况的发生,美国提出了一项新的修正案。但还不清楚首相是否有B计划。
如果她失去了投票权,劳动计划怎么办?
目前我们预计,如果首相在1月15日的投票中失利,工党将对政府提出不信任动议。但悲伤修正案可能会让事情复杂化。党的领袖Jeremy Corbyn应该坚持到底,看看在三天的窗口里会出现什么,还是马上安排?他获胜的机会将取决于时机,以及是否有一项b计划出现在政府席位上。

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